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教育部對十二屆全國人大三次會議 第1747號建議的答複
添加時間:2016-11-02

教建議[2015]第351號

  您提出的“關於以信息化促進偏遠地區薄弱學校教育均衡發展的建議”收悉,經商中央網信辦、國家發展改革委、科技部、財政部,現答複如下:

  黨和國家高度重視教育信息化。黨的十八屆三中全會明確提出“構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋麵的有效機製,逐步縮小區域、城鄉、校際差距”。今年,習近平主席在致國際教育信息化大會的賀信中提出“將通過教育信息化,逐步縮小區域、城鄉數字差距,大力促進教育公平,讓億萬孩子同在藍天下共享優質教育、通過知識改變命運。”充分肯定了教育信息化在促進偏遠地區薄弱學校教育均衡發展中發揮的作用。

  一、加強頂層設計,完善管理製度。近年來,在推進教育信息化的探索實踐中,教育部形成了以信息技術與教育教學深度融合的核心理念,堅持應用驅動、機製創新兩大基本方針,確定了“十二五”期間以“三通兩平台”為核心的重點任務,取得了顯著成效。一是加強頂層設計。在教育信息化十年發展規劃的基礎上,部際協調小組九個成員單位聯合發文部署了7項重點工作,教育部、財政部會同國家發展改革委、工業和信息化部、中國人民銀行印發了《構建利用信息化手段擴大優質教育資源覆蓋麵有效機製的實施方案》,明確了到2015、2017和2020年的目標和重點任務,形成了新時期教育信息化全方位的整體部署。二是加強統籌協調。不斷完善並充分發揮教育信息化部際協調機製的作用,教育部與財政部共同實施了“教學點數字教育資源全覆蓋”項目;國家發展改革委在“信息惠民工程”中將優質教育信息惠民行動計劃列為重點項目;工業和信息化部在“寬帶中國”行動和貧困村信息化工作方案中明確要求優先保障學校網絡接入;科技部在“國家科技支撐計劃”中對“教育雲規模化應用示範”給予了專門支持。三是強化管理機構,31個省(區、市)和新疆生產建設兵團都成立了教育信息化領導小組、18個省(區、市)建立了廳際協作機製,29個省(區、市)製定了教育信息化規劃或行動計劃。

  二、大力推進“三通兩平台”建設。一是推進“寬帶網絡校校通”,全國中小學實現網絡接入的比例達83%,其中實現10M寬帶接入學校的比例已達46%。全國義務教育階段學校已建設多媒體教室234.2萬間,占教室總數的61.7%,73.4%的學校已實現至少擁有一間多媒體教室。二是推進“優質資源班班通”。啟動實施“一師一優課、一課一名師”活動,推動在課堂教學活動中經常性、普遍性應用。已有530萬名教師參與,曬課300多萬堂。全國30%的義務教育學校建有校本資源,38%的學校實現全部班級應用數字資源開展課堂教學。三是探索“網絡學習空間人人通”。全國已有超過30%的學校開通了網絡學習空間,師生空間開通數量達4000多萬個,應用範圍從職業教育擴展到基礎教育、高等教育和繼續教育。四是國家教育資源公共服務平台初具規模。國家平台已實現與18個省級、8個市縣級平台互聯互通和資源共享,國家教育資源雲服務體係初步形成。五是國家教育管理公共服務平台全麵應用。全國學生、教職工、教育機構(學校)等管理信息係統和國家級數據中心基本建成,實現全國學校“一校一碼”、學生“一人一號”。全國中小學生學籍信息管理係統實現大規模應用,1.77億學生信息入庫,跨省轉學最快不到9小時即辦理完成,粗略估算共計為轉學學生家庭節省了30多億元開支。

  三、創新工作機製,部署若幹重大舉措

  一是初步形成了教育部門統籌、相關部門大力支持、有關事業單位、企業等社會力量積極參與的良好局麵。基礎設施建設采用“政府政策支持、企業參與建設、學校持續使用”的機製,教育部先後與中國移動、中國電信、中國聯通簽訂戰略合作框架協議,三大運營商兩年投入近60億元為10萬多所學校免費接入寬帶。二是加強教師和教育管理者培訓,啟動實施了“全國中小學教師信息技術應用能力提升工程”, 各地通過多種途徑提升教師信息技術應用能力水平,全國已有600多萬名中小學教師、5萬多名中小學校長、20餘萬職業院校教師參加了教育信息化專題培訓,教師信息技術應用能力全麵提高。舉辦了29期教育廳局長教育信息化專題培訓班,共計培訓3000多人,完成了全國縣區以上廳局長首輪全員培訓。三是建立督查機製,國務院教育督導辦開展了首次全國教育信息化工作專項督導,明確提出6個方麵14項指標;建立重點工作進展月報製度和督查通報機製;將教育信息化納入教育現代化評估指標體係。四是開展試點工作,批準682個教育信息化試點,選擇湖北、安徽、海南3個省和山東臨沭1個縣開展區域試點,鼓勵教育信息化的機製體製創新。18個省部署了省級教育信息化試點,5個省安排試點引導經費近6000萬元。 

  下一步,ag真人视讯將繼續深入推進教育信息化工作。加強部際協調機製,發揮多部門協同推進的作用,結合“互聯網+”,寬帶提速降費等國家政策,加快推進偏遠地區薄弱學校的網絡環境下的教學環境建設。進一步研究教育信息化督導評估指標,完善指標體係設計,創新評估方法。進一步推進“三個課堂”建設,特別是“專遞課堂”建設,推廣“中心學校帶教學點”、“一校帶多點、一校帶多校”的教學和教研組織模式,充分發揮名師的示範、輻射和指導作用,以名師帶動教師隊伍建設,提升廣大教師的教學能力和水平。研究製定數字教育資源相關標準規範,提高數字教育資源的質量和服務水平;探索通過“市場競爭+政府補貼”的機製大力培育數字教育資源服務市場,鼓勵企業參與數字教育資源開發;探索在生均公用經費中以“數字資源券”等形式列支購買資源服務費用的機製。建立長效的教師培訓機製,推動將信息化教學能力培養納入師範生培養課程體係,將教師信息技術應用能力作為教師資格認定、資格定期注冊、職務(職稱)評聘和考核獎勵等的必備條件,列入中小學辦學水平評估和校長考評的指標體係。

  感謝您對教育信息化工作的關心和支持。

  歡迎登陸我部門戶網站(www.moe.gov.cn),了解教育相關政策、提高教育質量和深化教育改革方麵的重要信息。 

教育部 

2015年10月13日


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